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清华大学专家问诊西安拥堵开出药方

发布时间:2020-07-13 19:25:37 阅读: 来源:铣床厂家

[第一车市 西安新闻]昨日,西安市建委、规划、市政、交警、交委会等部门负责人共同聆听清华大学交通研究所所长陆化普的可持续交通和保畅通工程专题演讲,现场问诊西安交通现状,针对六大病因有针对性地提出了四大破解药方,为西安如何在城市发展中保持安全、畅通、环保的绿色交通出行环境出谋划策。

现状 多种原因致城市交通拥堵

资料显示,西安中心城区主要交通通道存在比较严重的交通拥堵,高峰时段中心区机动车平均出行速度仅为每小时13.3公里,尤其是二环以内、高新区、小寨等处机动车速明显偏低,高峰时段拥堵已接近常态。2013年3月21日,南二环(城市快速路)在早高峰平均行程车速只有12.1km/h。总体上呈现道路交通拥堵状况严峻,拥堵时间增长,拥堵范围变大。造成交通拥堵问题主要由交通网络结构不合理,公共交通优先力度不够,基础设施存在欠缺,停车供给不平衡,停车管理不到位等多种原因组成。

病因一:快速路、次支路密度和比例偏低

陆化普说,受汉长安城遗址、大明宫等历史遗迹和塬地的影响,城市道路网络密度不均,在西北和东南片区的路网密度偏低,等级不高。在现有城区,二环以内和经开区的道路网络以棋盘式为主,高新区的道路网络呈斜向网格状,利用二环的放射道路进行组织。外围地区开发粗放,道路体系不完善,次干路和支路建设缓慢,沿路开发使高机动性服务功能与交通集散功能相互冲突。

病因二:跨瓶颈交通供需矛盾突出

受陇海铁路分割的影响,以前西安市城市人口、岗位和公共服务资源主要分布在陇海铁路南侧。随着行政中心北迁,陇海以北地区的就业岗位有所增加,导致跨铁路通勤交通需求不断增长。根据综合交通调查,跨越陇海铁路通道的平均负荷度为0.75,其中二环以内跨铁路通道的负荷度已经超过1.0,说明在高峰时段已经陷入严重拥堵状态。随着北部人口较大幅度增长,近期跨陇海铁路的交通需求还将进一步增长。

病因三:公共交通优先力度不够

根据统计,2012年公共交通系统日均客运量为571.14万人次,其中常规公交480万人次(84.1%),轨道交通16万人次(2.8%),出租车75万人次(13.1%)。西安市目前在运营轨道交通线路2条;全市共有常规公交运营线路266条,公交线网密度偏低,主要道路上的线路重复系数高。线路平均长度达到22.5公里,高于8~12公里的合理运营范围,并受拥堵影响造成全程时耗大幅增加,使服务水平和吸引力下降。公交线路向外延伸服务模式单一,缺少快线或大站快车服务。一次公交出行平均时耗达到了56分钟,在所有交通方式中是最长的。

病因四:步行和自行车通行空间恶化

随着机动车道路不断拓宽,自行车道和人行道的宽度逐渐压缩,连续性、安全性和舒适性受到影响。现有道路改造以车为本,以扩展机动车道、压缩自行车道和人行道为主,部分路段甚至取消自行车道。自行车出行比例大幅下降,从2000年的33.6%大幅下降到2011年的17.5%(含电动车),自行车作为主要通勤交通方式的意义逐渐弱化。同时各旅游景点的自行车租赁服务还不完善。

病因五:停车供给及管理不到位

根据2011年综合交通调查中的停车泊位调查,目前全市停车泊位共36.7万个,其中配建停车泊位29.8万个,路外社会公共泊位3.1万个,路内公共泊位3.8万个。主城区范围内泊位总量旧账缺口为46.1万个,其中配建缺口40.6万个,社会公共缺口5.2万个,路内泊位缺口0.3万个。配建停车标准,指标偏低,并且执行力度不够,导致大量新开发小区的停车泊位严重不足。

病因六:空间布局致城市功能过度集中

城市空间布局不合理,导致交通需求时空分布过度集中,长期以来形成的单中心城市结构导致的交通问题越来越突出。古城行政、办公、商业、旅游、居住等各项职能高度叠加,尽管早已明确提出职能疏解,但实施效果不明显。目前,古城内的人口和岗位密度仍然较高,在古城禁止开发的情况下,大量城市功能集中在古城与二环之间。

出路 四大破解办法可供参考

破解一:古城内建设低碳交通区

针对以上交通拥堵的种种病因,陆化普提出破解的对策。老城功能集中,历史文兰州治疗银屑病化积淀厚重,交通基础设施扩充空间几乎没有,必须以绿色交通为主体。他建议,古城内疏散人口和行政办公职能,控制开发,以绿色交通为主,限制小汽车使用。主城区以大运量公交为核心,提供多层次公交服务网络,满足不同层面的交通需求。古城内建设低碳交通区,即古城内步行、自行车+公交模式。

破解二:新城绿色交通零距离换乘

新城发展机遇难得,应基于绿色交通理念进行规划设计,坚持绿色交通主导、交通枢纽与周边用地一体化开发,实现就近上下班、就近上下学、就近购物、就近活动的四近目标。外围新城与主城区通过快速通道(轨道交通、快速公交为主)联系。提供连续安全温馨的步行与自行车道,无缝衔接、零距离换乘的交通枢纽,完善的最后一公里设计。

破解三:智能交通推动公交进社区

精确分析城市交通极限承载力,恰当地对小汽车的保有和使用进行管理和引导,宏观调控小汽车的过度增长和不合理使用。科学规划城市公共交通系统的层次和结构,推动公交进社区。发挥城市支路网的交通功能,对于不具备机动车通行条件的小街小巷,可开辟为自行车和步行专用通道。

破解四:保证基本停车供给减少路边停车

完善停车政策,以静制动,提高中心区停车费率,减少进入中心区的小汽车数量;推行一车一位政策,要求购车者自备停车泊位或出湖北哪家医院治疗白癜风好具停车泊位证明,适度限制小汽车购买;降低中心区停车配建指标,把配建指标与公共交通挂钩,鼓励地铁站附近的零车位住宅;鼓励私人机动车节制使用,对符合标准的给予停车优惠。鼓励私人机动车停车换乘公交出行,收取较低停车费用。提升公交服务,吸引与转化小汽车出行。(转自华商网)

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