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【新闻】郧县无规定动物疫病区创建活动实施方案少花箭竹

发布时间:2020-10-18 18:10:11 阅读: 来源:铣床厂家

郧县无规定动物疫病区创建活动实施方案

郧县畜牧局

全国讯:为切实做好全县无规定动物疫病区试点建设,有效控制和消灭动物疫病,确保畜产品质量安全,加快畜牧业发展步伐,根据农业部《国家无规定动物疫病区建设条件》和《湖北省无规定疫病区创建活动实施方案》,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《重大动物疫情应急条例》的规定和要求,按照发展与保护并重的原则,建成动物疫病控制、动物防疫监督、动物疫情监测、动物防疫屏障四大体系。建立与国际接轨的动物防疫和兽医管理模式及运行机制,全面提高防疫工作能力,控制、消灭重大动物疫病,达到国际动物卫生组织标准规定的口蹄疫、高致病性禽流感和鸡新城疫免疫无疫区。全面提高畜产品卫生质量和市场竞争力,促进畜牧业持续健康发展,推进社会主义新农村建设。

二、建设目标

利用5年时间,全县建成完备的动物疫病控制体系、动物防疫监督体系、动物疫情监测体系、动物防疫屏障体系,动物疫病防治、动物检疫、动物防疫监督的手段和水平达到国家规定标准,按照国家无规定动物疫病区建设标准,建成口蹄疫、高致病性禽流感和鸡新城疫免疫无疫区。

三、试点建设范围

全县20个乡(镇、场)均纳入无规定动物疫病区试点建设范围。

四、2012年试点建设任务

1、进一步完善动物防疫体系。加强县畜牧兽医局、县动物卫生监督所和县动物疫病预防控制中心技术力量,加强乡镇畜牧兽医站管理,加强动物防疫监督执法和动物检疫,加强县乡兽医队伍和村级动物防疫员队伍建设。

2、强化动物免疫措施。对口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫实施强制免疫,采取一年两次强制免疫和及时补免相结合的办法,确保免疫率常年保持100%、动物群体免疫抗体合格率达到70%;对牛场、羊场和规模猪场,口蹄疫实行一年三次免疫注射。在搞好免疫注射的同时,抓好消毒灭源工作。以乡镇为单位建好动物饲养管理和动物免疫档案。加强冷链体系建设,确保疫苗储存、运输、分发、使用过程有安全冷藏设备,保证疫苗生物活性。

3、建立健全动物疫病监测体系。在100%免疫的基础上,每年对动物免疫、消毒效果进行两次监测、评估。加强兽医实验室能力建设,积极开展专业人员技术培训,县兽医试验室从下半年开始有计划地开展高致病性禽流感、口蹄疫、鸡新城疫等主要动物疫病血清学检测,保证每季度集中检测一次、每病种不少于200份。要做到定点和定时检测相结合,为动物疫病预警预报提供科学依据。同时,进一步完善县、乡疫情信息报告网络体系和信息管理设备建设。

4、强化动物卫生检疫监管。一是加强动物检疫申报点建设。在巩固已建动物检疫申报点的基础上,加大沟通协调力度,逐步强化动物检疫基础设施建设,在各乡镇所在地和养殖量大、交通便利的村,按照农业部规定的条件建立检疫申报点,使产地检疫申报点设立数量达到行政村数的60%;对已建成的申报点进一步规范管理,各检疫申报点悬挂全省统一的申报点标牌,将产地检疫程序、检疫申报制度、收费依据和标准等进行公示,年内全县设立的产地检疫申报点数量要达到100个以上,开展产地检疫的规模养殖场(小区)达100%、乡镇100%、村95%以上。二是实现产地检疫全程监管,提高动物产地检疫水平。全面推行“乡镇站检疫员+村级协检员”的工作模式。充分发挥乡镇畜牧兽医检疫员和村级协检员的作用,加强对养殖环节的巡查和定期检查,以养殖档案、免疫档案建立和耳标佩戴等为基础,监督规模养殖场(小区)和散养户在动物出栏前按规定时间申报检疫,协检员接到申报后能及时协助检疫员对出栏动物实施检疫,提高动物产地检疫率。今年,规模养殖场(小区)动物产地检疫率达到100%,散养户动物产地检疫率达到82%以上。三是严格执行屠宰检疫规程,县动物卫生监督所依法向屠宰场(厂、点)派驻(出)兽医人员实施检疫,把好入场关、宰前检疫关、同步检疫关、出场关和消毒关,严禁无证、无标识猪牛羊入场屠宰。严格按照农业部动物屠宰检疫规程,实施检疫申报、监督查验、宰前检查、同步检疫的全流程检疫,并做好检疫结果处理及检疫记录工作。

5、加强动物流通控制。一是加强活畜禽市场的监管。组织畜牧兽医、公安、工商、卫生等部门成立联合执法检查组,深入开展活畜禽市场整治,使所有活畜禽凭动物检疫合格证明上市交易,对运输活畜禽进入市场的车辆进行严格消毒。对经营活畜禽者,明确经营市场分区、隔离、设施设备消毒、无害化处理等防疫条件。二是加强对动物经营运输的防疫管理。实行货主引入前申报制度(即:货主在引入前要向当地动物卫生监督部门告知引入动物品种、引入地、时间、数量等,避免从疫区引入动物)、引入抵达目的地报告制度(即:引入动物到达县境后,货主必须向县动物卫生监督所报告,并接受监督检查)、引入动物跟踪监控制度(即:县动物卫生监督所派员指导养殖者按规定进行隔离观察,对出售的畜禽备案登记,并每月上报全县有关引入动物跟踪监控情况),做到外引动物引入前申报审批,引入后隔离观察,出售后备案登记,实现全程检疫监督。三是加强公路动物防疫监督检查。认真贯彻落实农业部办公厅《关于开展全国公路动物卫生监督检查站标准化建设活动的通知》要求,加强鲍峡、北门坡公路动物防疫监督检查站规范化建设,统一着装、统一记录、统一标志、统一制度,不断规范执法行为。认真落实跨省调运动物信息通报和隔离观察制度及工作月报告制度,严格把关,对过境(站)的动物及动物产品逐一进行检查,认真核对检疫证明和消毒证明,切实发挥检查站抵御和防范重大动物疫病的作用。

6、建立健全动物标识和疫病可追溯体系。配备充足的动物及其产品可追溯体系相关设备,按照畜禽标识及养殖档案管理有关规定,严格实施动物养殖档案及动物标识制度,检疫证明、防疫记录等必须按规定管理和使用,确保动物及其产品能够追踪溯源。

7、加强动物疫病应急和处置体系建设。做好应急物资、技术、资金储备,加强应急队伍建设,完善重大动物疫情应急反应体系,及时有序处置突发疫情。

8、建立健全各项管理制度。按照农业部《无规定动物疫病区管理技术规范》的要求,建立健全动物及动物产品引入报批报检与检疫、动物标识与追溯、动物防疫条件审核、疫情报告、免疫、应急储备、无害化处理等制度。

9、完善工作记录和档案。做好试点工作记录,完善工作档案。将上报和下发的各类文件、工作总结、报告、实验室检测记录等全部归类存档,作为试点工作的一项重要内容和验收总结的依据。

10、总结验收。分阶段对试点工作实施情况进行检查和总结,年底前组织有关部门,按照项目建设和目标责任书的要求,对项目建设和实施情况进行初步检查验收,及时向各乡镇通报项目建设完成情况,2015年3月底前申请省、市对我县无规定动物疫病区试点进行验收。

五、2012-2015年规划建设内容及投资概算

(一)建设内容

1、动物疫病预防控制体系。新建县动物疫病预防控制中心大楼一栋,建筑面积1000平方米,其中:动物疫病监测室200平方米,兽药饲料监测室200平方米,畜产品质量安全监测室200平方米,信息处理室100平方米,技术培训中心100平方米,资料管理室50平方米,其他用房150平方米。配备与全县动物疫病诊断、监测、检疫检验、兽药饲料监测、畜产品质量安全监测工作量相适应的设备。县疫控中心配备动物疫病防控所需冷藏车、活动冷库等交通工具和照相机、摄像机、电脑、传真机等取证设备。乡镇兽医站配备恒温冰箱、疫苗冷藏柜、检疫包、诊断盒、消毒器、注射器等免疫、检疫、消毒器械和取证设备。村级防疫员配备疫苗冷藏箱、防疫包和消毒器械等。新建鲍峡和北门坡2个县级动物引进隔离场,每个隔离场占地面积3000平方米(其中建筑面积为600平方米),并配备必须的设施设备。新建20个乡镇动物疫病检测室,建筑面积均为200平方米。

2、动物卫生监督体系。县级动物卫生监督机构配备监督执法所必需的交通车辆,办案取证设备,信息网络、通讯工具,技术监测所需的快速测定设备和无害化处理设施设备。县级动物卫生监督机构在大型饲养场、畜产品加工厂、县级以上屠宰厂设立官方兽医监控室,配备采样、检疫、检验、监测等所需的仪器设备。在郧县城关镇后店子村建立一个县级标准化病害畜禽无害化处理场,建筑面积1000平方米,配备2辆全封闭的病害畜禽运输车辆和焚烧等无害化处理设施设备。

3、动物疫情监测体系。建设1个县级动物疫情测报点和20个乡级动物疫情测报点,配备疫情监测所需的仪器设备。

4、动物疫病防控屏障体系。在与外省、县(区)接壤处建立动物防疫控制屏障,设立6个标示牌和警示牌。新建、改扩建6个公路动物防疫监督检查站,每个检查站建筑面积不少于60平方米,配备检疫检验、消毒设施和必要的交通、通讯设备。在与外省、县(区)相邻的边缘乡镇建立一条防范隔离屏障带,由乡镇政府、乡镇畜牧兽医站和广大农民群众共同参与建设。

(二)投资计划

计划总投资1632万元,其中:争取省级以上财政投入1300万元,市、县财政配套332万元。

1、动物疫病预防控制体系建设需资金610万元,其中:县级疫控中心大楼土建工程投资200万元,仪器设备及工作车辆等办公设施设备投资180万元,动物引进隔离场建设投资120万元。乡镇畜牧兽医站动物疫病检测室建设投资110万元。

2、动物卫生监督体系建设需资金240万元,其中:配套必备仪器设备需投资40万元,无害化处理场基础设施建设及设备投资200万元。

3、动物疫情监测体系建设需资金450万元,其中:县级疫情测报点建设及配套必须的设备需投资50万元,20个乡级疫情测报点建设需投资400万元。

4、动物疫病防控屏障体系建设需资金232万元,其中:与外县(区)接壤处设置6个标示牌、警示牌需投资12万元,公路动物防疫监督检查站改扩建需投资100万元,新建4个公路动物检疫监督检查站需投资120万元。

5、宣传、培训等和项目建设不可预见费100万元。

六、主要措施

1、加强组织领导。为加强全县无规定动物疫病区试点建设工作的组织领导,成立郧县无规定动物疫病区试点建设工作领导小组(见附件1),及时协调解决无规定动物疫病区试点建设工作中的重大问题,制定动物疫病防控区域化管理的支持政策,协调发挥各职能部门的资源优势,推进无规定动物疫病区试点建设工作。并与相关实施单位和乡镇签订《郧县无规定动物疫病区试点建设工作目标管理责任书》。

2、做好项目争引工作。组织力量加大项目和资金争引力度,加快基础设施建设和必备的设备配套,确保口蹄疫、高致病性禽流感和鸡新城疫免疫无疫区示范县目标任务早日实现。

3、做好技术服务工作。县畜牧兽医局成立无规定动物疫病区试点建设工作技术指导小组(见附件2),切实抓好实施无规定动物疫病区试点建设工作的各项技术服务。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的目标管理责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保圆满完成全县无规定动物疫病区试点建设工作各项任务。

附件1:郧县无规定动物疫病区试点建设工作领导小组名单

附件2:郧县无规定动物疫病区试点建设工作技术指导小组名单

二〇一二年三月十六日

动物|疫病|创建

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